O European Accessibility Act aplica-se a si? Se emprega menos de 10 pessoas, provavelmente não.

Vendo uma ferramenta que ajuda na conformidade com o European Accessibility Act, por isso este é um artigo estranho de escrever: a maioria das pessoas a quem neste momento estão a ser vendidas ferramentas como a minha não tem de cumprir nada.

A isenção não é obscura. É uma frase da diretiva, e está lá desde 2019.

A frase

Artigo 4.º, n.º 5 da Diretiva (UE) 2019/882:

As microempresas que prestam serviços ficam isentas do cumprimento dos requisitos de acessibilidade referidos no n.º 3 do presente artigo e de quaisquer obrigações relacionadas com o cumprimento desses requisitos.

Repare no que isenta. Não apenas dos requisitos de acessibilidade — e de quaisquer obrigações relacionadas com o cumprimento desses requisitos. Essa segunda metade é a declaração de acessibilidade, a informação do Anexo V, a documentação. Tudo.

É uma microempresa?

A definição está no artigo 3.º, e é onde as pessoas se enganam:

«microempresa», uma empresa que emprega menos de 10 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede 2 milhões de EUR ou cujo balanço total anual não excede 2 milhões de EUR

Leia bem as conjunções, porque aqui vivem dois erros diferentes.

O número de pessoas é um e. Menos de dez é obrigatório. Nove pessoas e trinta milhões de volume de negócios não é uma microempresa.

Os valores monetários estão em ou. Precisa de volume de negócios abaixo de 2 milhões ou balanço total abaixo de 2 milhões, não de ambos. Já vi isto apresentado como dois limiares a cumprir em conjunto, o que é mais severo do que a diretiva e empurra para obrigações gente que não as tem.

Portanto: menos de dez pessoas, e um dos dois valores abaixo de dois milhões. É uma fatia muito grande das empresas a quem hoje se vendem produtos de conformidade.

A armadilha: serviços, não produtos

A isenção diz microempresas que prestam serviços. Não isenta as microempresas que colocam produtos no mercado.

Para a maioria de quem lê isto a distinção é teórica, porque um sítio web é um serviço, e os serviços de comércio eletrónico estão explicitamente no âmbito da diretiva nos termos do artigo 2.º, n.º 2, a par dos serviços bancários para consumidores, dos livros eletrónicos, do transporte de passageiros, das comunicações eletrónicas e dos serviços de acesso a meios audiovisuais.

Mas se também fabrica, importa ou distribui algo físico que caia do lado dos produtos do EAA — terminais de autosserviço, leitores de livros eletrónicos, equipamento terminal de consumo com capacidade informática interativa —, ser microempresa não o tira de lá. Outra metade da diretiva, outras regras.

Porque provavelmente ninguém lhe disse isto

Porque a resposta honesta custa a venda. Quem abre a página com o valor da coima e o prazo não tem qualquer motivo comercial para acrescentar «embora, se tiver oito trabalhadores, nada disto lhe diga respeito».

Não sou melhor. O meu próprio gerador de declarações afirmava conformidade para qualquer pessoa que passasse por ele, incluindo quem não devia nada, até eu voltar atrás e acrescentar a pergunta. Agora pergunta antes de tudo o resto se é uma microempresa, e se responder que sim deixa de afirmar conformidade, cita o artigo 4.º, n.º 5, e apresenta o que publicar como voluntário.

O que a isenção não significa

Não significa que os seus utilizadores tenham desaparecido. A proporção de pessoas que precisa de legendas, de operação por teclado ou de contraste suficiente é exatamente a de antes de ler o artigo 4.º, n.º 5. O argumento comercial de uma finalização de compra acessível nunca dependeu de uma diretiva, e quem não consegue concluir a sua continua a não conseguir.

Não significa que nada mais se aplique. O EAA é uma diretiva, transposta para 27 leis nacionais, e os Estados-Membros tiveram margem. O direito nacional da igualdade e da não discriminação é separado e geralmente mais antigo. Se vende para os Estados Unidos, o ADA é uma questão completamente diferente, com uma indústria de litigância por trás. E se é um organismo do setor público, ou fornecedor de um, está abrangido pela Diretiva 2016/2102, de onde vem aquele modelo de declaração com cinco títulos que já viu por aí.

E não significa que deva publicar na mesma uma declaração de conformidade. Esta é a parte em que vale a pena parar. Se está isento e publica uma declaração a afirmar que o seu serviço cumpre os requisitos de acessibilidade, assumiu voluntariamente uma exposição que a lei lhe tinha poupado: uma afirmação pública, escrita e verificável sobre o seu próprio produto. Se for inexata, o facto de nunca ter sido obrigado a fazê-la não o defende.

A ação da FTC contra a accessiBe em 2025 girou em torno de afirmações: que um produto tornava os sítios conformes com as WCAG, que os mantinha conformes ao longo do tempo, e que os artigos promocionais da própria empresa eram apresentados como opiniões independentes. A lição vai além dos overlays: o que o mete em sarilhos normalmente não é o estado do seu sítio, é o que disse sobre ele.

Se está isento e quer fazê-lo na mesma

Ainda bem — quase toda a gente devia, e custa menos do que o marketing sugere.

Publique informação em vez de uma afirmação de conformidade. Diga o que testou, o que sabe que está partido, e como se chega a uma pessoa quando alguém bate contra uma parede. Esta última é a linha mais útil de qualquer página de acessibilidade e não custa nada.

Diga claramente que publica voluntariamente ao abrigo do artigo 4.º, n.º 5. É exato, é verificável, e é uma posição mais sólida do que uma afirmação que não consegue sustentar por inteiro.

Depois corrija pela ordem em que dói: operação por teclado da finalização de compra, etiquetas dos campos, contraste, texto alternativo. Uma análise automática — a minha ou a de qualquer outro — encontrará uma fração útil disso e não encontrará o resto. Nenhum scanner lhe pode dizer se a sua mensagem de erro faz sentido para quem não vê o campo a que se refere.

As ressalvas que pertencem a isto

Não sou advogado. Sou um programador que leu a diretiva porque o revisor de um marketplace lhe provou que tinha construído o documento errado, e que desde então confronta os seus pressupostos com o texto original em vez dos resumos dos outros.

Se a obrigação o abrange, e de que forma, depende de onde opera, do que vende e de como o seu Estado-Membro transpôs. O número de trabalhadores e o volume de negócios são também noções definidas, com regras sobre empresas associadas e parceiras: se está perto do limiar, ou faz parte de um grupo, essa é uma pergunta para um contabilista e não para um artigo.

Aquilo de que estou razoavelmente seguro é mais estreito, e verificável em cinco minutos no EUR-Lex: o artigo 4.º, n.º 5 isenta as microempresas que prestam serviços dos requisitos de acessibilidade e das obrigações associadas, e o artigo 3.º define microempresa como quem emprega menos de 10 pessoas com volume de negócios ou balanço total abaixo de 2 milhões de euros.

Se é o seu caso, o montante correto a gastar em software de conformidade com o EAA é zero, e mais vale gastá-lo numa finalização de compra acessível.

Fontes: Diretiva (UE) 2019/882 · Diretiva (UE) 2016/2102 · FTC contra accessiBe