La mayoría de las herramientas de «declaración de accesibilidad EAA» construye el documento equivocado
Si has buscado una herramienta que genere la declaración de accesibilidad que exige la European Accessibility Act, probablemente hayas visto una página con estos encabezados:
Situación de cumplimiento · Contenido no accesible · Preparación de la declaración · Información de contacto y comentarios · Procedimiento de aplicación
Es un documento real con una base jurídica real. Es el modelo establecido por la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523, y desarrolla la Directiva (UE) 2016/2102 — la directiva sobre accesibilidad de los sitios web y aplicaciones móviles de los organismos del sector público.
Si eres una empresa que vende a consumidores, no es tu documento.
El mío lo producía y lo llamaba declaración EAA, hasta que el revisor de un marketplace me dijo lo contrario.
Qué pide realmente la EAA
La European Accessibility Act es la Directiva (UE) 2019/882, y la obligación de información para los servicios es el Anexo V. Es breve, y plantea preguntas distintas.
La información va en las condiciones generales de contratación o en un documento equivalente, describe los requisitos aplicables, y cubre el diseño y el funcionamiento del servicio. Además de los deberes de información al consumidor de la Directiva 2011/83/UE, contiene, cuando proceda:
(a) una descripción general del servicio en formatos accesibles;
(b) las descripciones y explicaciones necesarias para comprender el funcionamiento del servicio;
(c) una descripción de cómo el servicio cumple los requisitos de accesibilidad pertinentes establecidos en el Anexo I.
Y luego el punto 3, el que casi todos dejan caer:
El prestador del servicio facilitará información que demuestre que el proceso de prestación del servicio y su seguimiento garantizan la conformidad.
Pon esas preguntas junto a los encabezados del sector público y el desajuste es evidente. La 2018/1523 pregunta cuán conforme eres y qué está roto. El Anexo V pregunta qué es tu servicio, cómo funciona, cómo cumple los requisitos, y cómo haces para que siga siendo así.
Un escaneo puede ayudar con una sección del primer documento. No puede escribir nada del segundo por ti, porque tres de esos cuatro puntos describen un servicio que ningún escáner puede ver.
Dos disposiciones que conviene conocer antes de publicar nada
Puede que no lo debas en absoluto
Artículo 4(5): las microempresas que prestan servicios están exentas de los requisitos de accesibilidad para los servicios y de las obligaciones relativas a su cumplimiento. Una microempresa tiene menos de 10 empleados y un volumen de negocios anual o un balance general no superior a 2 millones de euros.
Eso es buena parte de las personas a las que ahora mismo se les está vendiendo herramientas de cumplimiento.
La exención lo es de la obligación, no de tus usuarios — la accesibilidad sigue mereciendo la pena, y el argumento comercial no depende de una directiva. Pero si estás exento y publicas un documento que afirma conformidad con requisitos que no te alcanzan, has asumido una exposición de la que la ley te había librado.
Mi generador lo pregunta. Marcas la casilla y deja de afirmar conformidad, cita el artículo, y dice que la información se publica voluntariamente.
«Carga desproporcionada» no es una casilla que marcar
El Artículo 14 te permite alegar que cumplir un requisito alteraría fundamentalmente el servicio o impondría una carga desproporcionada. Lo que pide a cambio: la evaluación debe estar documentada, conservarse cinco años desde la última prestación del servicio, rehacerse cuando el servicio cambie, a petición de una autoridad, y al menos cada cinco años — y debes notificar a la autoridad de vigilancia del mercado o de control de servicios que te acoges a ella. Esta última obligación no se aplica a las microempresas.
Invocar la carga desproporcionada sin una evaluación detrás es la posición más débil posible: has nombrado públicamente el requisito que no cumples y has fallado públicamente en justificarlo.
El estándar que realmente puedes declarar
Otra cosa que sorprende.
Solo una norma armonizada citada en el Diario Oficial otorga la presunción de conformidad. Sigue siendo la EN 301 549 V3.2.1, que remite a las WCAG 2.1 AA. La revisión alineada con las WCAG 2.2 se espera citada hacia octubre de 2026; mientras escribo esto, en agosto de 2026, no lo está.
Así que una declaración que afirma WCAG 2.2 AA afirma algo más de lo que la ley pide y menos de lo que la ley reconoce. No es incorrecto, y tampoco es la presunción de conformidad. Merece elegirse deliberadamente en lugar de coger el número más grande.
Qué he cambiado
El generador ahora pregunta qué régimen te aplica antes que ninguna otra cosa, y construye el documento correspondiente. El modelo del sector público sigue ahí, para los usuarios a los que siempre fue adecuado.
La sección de barreras conocidas se sigue rellenando desde tu último escaneo — es la parte en la que un escáner puede ayudar de verdad, y la sección que todo el mundo deja en blanco. Pero un criterio de conformidad se asocia solo donde la comprobación se corresponde realmente con uno, lo cual es otra historia, sobre ocho reglas que citaban criterios equivocados, obsoletos o ajenos.
Y la pantalla discute contigo: conformidad plena declarada mientras tu propio escaneo sigue reportando fallos, carga desproporcionada invocada sin fecha de evaluación, el punto 1(a) del Anexo V dejado vacío, una microempresa a la que se le está entregando una declaración de conformidad que no debe.
Las advertencias que corresponden a esto, y a cualquier cosa parecida
Publicar una página no es una presentación oficial. Donde tu país exige la presentación a través de un portal nacional en un formulario oficial, generar una página no lo sustituye.
No soy abogado. Soy un desarrollador que leyó la directiva porque un revisor le demostró que había construido lo que no era. Si la obligación te alcanza, y de qué forma, depende de dónde operas, qué vendes y cuán grande eres.
De lo que estoy razonablemente seguro es más estrecho, y comprobable en diez minutos en EUR-Lex: la 2018/1523 es el modelo del sector público, la obligación de información de la EAA para servicios es el Anexo V, y una herramienta que entrega a una empresa el primero le está entregando el documento equivocado.
Fuentes: Directiva (UE) 2019/882, Anexo V, Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523.