Die meisten Werkzeuge für die „EAA-Barrierefreiheitserklärung" erstellen das falsche Dokument
Wenn Sie nach einem Werkzeug gesucht haben, das die vom European Accessibility Act verlangte Barrierefreiheitserklärung erzeugt, haben Sie vermutlich eine Seite mit diesen Überschriften gesehen:
Stand der Vereinbarkeit · Nicht barrierefreie Inhalte · Erstellung der Erklärung · Feedback und Kontaktangaben · Durchsetzungsverfahren
Das ist ein echtes Dokument mit einer echten Rechtsgrundlage. Es ist das Muster aus dem Durchführungsbeschluss (EU) 2018/1523, und es setzt die Richtlinie (EU) 2016/2102 um — die Richtlinie über den barrierefreien Zugang zu Websites und mobilen Anwendungen öffentlicher Stellen.
Wenn Sie ein Unternehmen sind, das an Verbraucher verkauft, ist es nicht Ihr Dokument.
Meines erzeugte es und nannte es eine EAA-Erklärung, bis ein Marktplatz-Prüfer mir das Gegenteil sagte.
Was der EAA tatsächlich verlangt
Der European Accessibility Act ist die Richtlinie (EU) 2019/882, und die Informationspflicht für Dienstleistungen steht in Anhang V. Er ist kurz und stellt andere Fragen.
Die Informationen gehören in die allgemeinen Geschäftsbedingungen oder ein gleichwertiges Dokument, beschreiben die geltenden Anforderungen und decken Gestaltung und Betrieb der Dienstleistung ab. Zusätzlich zu den Verbraucherinformationspflichten der Richtlinie 2011/83/EU enthalten sie, soweit zutreffend:
(a) eine allgemeine Beschreibung der Dienstleistung in barrierefreien Formaten;
(b) Beschreibungen und Erläuterungen, die zum Verständnis der Funktionsweise der Dienstleistung erforderlich sind;
(c) eine Beschreibung, wie die einschlägigen Barrierefreiheitsanforderungen nach Anhang I von der Dienstleistung erfüllt werden.
Und dann Punkt 3, den fast alle weglassen:
Der Dienstleistungserbringer stellt Informationen bereit, die belegen, dass das Verfahren zur Erbringung der Dienstleistung und deren Überwachung die Konformität sicherstellen.
Stellt man diese Fragen neben die Überschriften für den öffentlichen Sektor, ist der Bruch offensichtlich. 2018/1523 fragt: Wie konform sind Sie und was ist kaputt? Anhang V fragt: Was ist Ihre Dienstleistung, wie funktioniert sie, wie erfüllt sie die Anforderungen, und wie halten Sie das aufrecht?
Ein Scan kann bei einem Abschnitt des ersten Dokuments helfen. Vom zweiten kann er nichts für Sie schreiben, denn drei dieser vier Punkte beschreiben eine Dienstleistung, die kein Scanner sehen kann.
Zwei Bestimmungen, die man kennen sollte, bevor man irgendetwas veröffentlicht
Vielleicht schulden Sie das gar nicht
Artikel 4 Absatz 5: Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen erbringen, sind von den Barrierefreiheitsanforderungen für Dienstleistungen und von den damit verbundenen Konformitätspflichten befreit. Ein Kleinstunternehmen hat weniger als 10 Beschäftigte und einen Jahresumsatz oder eine Jahresbilanzsumme von höchstens 2 Millionen Euro.
Das ist ein großer Teil derjenigen, denen derzeit Compliance-Werkzeuge verkauft werden.
Die Befreiung gilt gegenüber der Pflicht, nicht gegenüber Ihren Nutzern — Barrierefreiheit lohnt sich weiterhin, und das wirtschaftliche Argument dafür hängt nicht an einer Richtlinie. Aber wenn Sie befreit sind und ein Dokument veröffentlichen, das Konformität mit Anforderungen behauptet, die Sie nicht treffen, haben Sie ein Risiko übernommen, das das Gesetz Ihnen erspart hatte.
Mein Generator fragt danach. Setzen Sie das Häkchen, hört er auf, Konformität zu behaupten, nennt den Artikel und sagt, dass die Informationen freiwillig veröffentlicht werden.
„Unverhältnismäßige Belastung" ist kein Kästchen zum Ankreuzen
Artikel 14 erlaubt es, geltend zu machen, dass die Erfüllung einer Anforderung die Dienstleistung grundlegend verändern oder eine unverhältnismäßige Belastung darstellen würde. Was er dafür verlangt: Die Bewertung muss dokumentiert, fünf Jahre ab der letzten Erbringung der Dienstleistung aufbewahrt, bei Änderungen der Dienstleistung, auf Verlangen einer Behörde und mindestens alle fünf Jahre erneuert werden — und Sie müssen die zuständige Marktüberwachungs- oder Dienstleistungsbehörde benachrichtigen, dass Sie sich darauf berufen. Diese letzte Pflicht gilt nicht für Kleinstunternehmen.
Sich ohne dahinterliegende Bewertung auf unverhältnismäßige Belastung zu berufen, ist die schwächste verfügbare Position: Sie haben öffentlich benannt, welche Anforderung Sie nicht erfüllen, und öffentlich versäumt, es zu begründen.
Der Standard, den Sie tatsächlich behaupten können
Noch etwas, das überrascht.
Nur eine harmonisierte Norm, die im Amtsblatt zitiert ist, verleiht die Konformitätsvermutung. Das ist weiterhin EN 301 549 V3.2.1, die auf WCAG 2.1 AA verweist. Die an WCAG 2.2 angepasste Fassung wird voraussichtlich um Oktober 2026 zitiert; während ich dies im August 2026 schreibe, ist sie es nicht.
Eine Erklärung, die WCAG 2.2 AA behauptet, behauptet also mehr, als das Gesetz verlangt, und weniger, als das Gesetz anerkennt. Nicht falsch — und auch nicht die Konformitätsvermutung. Das sollte man bewusst wählen, statt die größere Zahl zu nehmen.
Was ich geändert habe
Der Generator fragt jetzt zuerst, welches Regime für Sie gilt, und erstellt das entsprechende Dokument. Das Muster für den öffentlichen Sektor ist weiterhin da — für die Nutzer, für die es immer richtig war.
Der Abschnitt zu bekannten Barrieren wird weiterhin aus Ihrem letzten Scan vorbefüllt; das ist der Teil, bei dem ein Scanner wirklich helfen kann, und der Abschnitt, den alle leer lassen. Aber ein Erfolgskriterium wird nur dort angehängt, wo die Prüfung wirklich einem entspricht — was eine eigene Geschichte ist, über acht Regeln, die falsche, veraltete oder unpassende Kriterien nannten.
Und der Bildschirm widerspricht Ihnen: volle Konformität behauptet, während Ihr eigener Scan noch Verstöße meldet; unverhältnismäßige Belastung ohne Bewertungsdatum geltend gemacht; Anhang V Punkt 1(a) leer gelassen; ein Kleinstunternehmen, dem eine Konformitätsbehauptung untergeschoben wird, die es nicht schuldet.
Die Vorbehalte, die hierauf gehören — und auf alles Ähnliche
Eine Seite zu veröffentlichen ist keine Meldung. Wo Ihr Land die Einreichung über ein nationales Portal auf einem amtlichen Formular verlangt, ersetzt eine erzeugte Seite das nicht.
Ich bin kein Jurist. Ich bin ein Entwickler, der die Richtlinie gelesen hat, weil ein Prüfer ihm bewies, dass er das Falsche gebaut hatte. Ob die Pflicht Sie trifft, und in welcher Form, hängt davon ab, wo Sie tätig sind, was Sie verkaufen und wie groß Sie sind.
Wovon ich einigermaßen überzeugt bin, ist enger und in zehn Minuten auf EUR-Lex prüfbar: 2018/1523 ist das Muster für den öffentlichen Sektor, die Informationspflicht des EAA für Dienstleistungen ist Anhang V, und ein Werkzeug, das einem Unternehmen das erste gibt, gibt ihm das falsche Dokument.
Quellen: Richtlinie (EU) 2019/882, Anhang V, Durchführungsbeschluss (EU) 2018/1523.