¿WCAG 2.1 o 2.2 para la Ley Europea de Accesibilidad? La directiva no nombra ninguna de las dos.

Busca qué exige la Ley Europea de Accesibilidad y te dirán, con seguridad y en muchos sitios, que exige WCAG 2.1 nivel AA. Algunas páginas dicen 2.2. Alguna dice «2.1, en transición hacia 2.2».

Abre la Directiva (UE) 2019/882 y busca dentro la cadena «WCAG».

No está. La directiva no nombra nunca las Web Content Accessibility Guidelines, y nunca nombra una versión de ellas.

No es un tecnicismo, y entenderlo bien cambia lo que escribes en tu propia información de accesibilidad.

Qué exige realmente la directiva

La obligación vinculante es el anexo I: requisitos funcionales de accesibilidad, expresados como resultados y no como lista de comprobación. La información debe ser perceptible a través de más de un canal sensorial, comprensible, presentada de forma que los usuarios puedan percibirla; las funcionalidades deben ser operables; y así para cada categoría de servicios.

El anexo I no te dice qué relación de contraste alcanzar. Es deliberado: una directiva que nombrara un número de versión habría que modificarla cada vez que la versión cambia.

De dónde sale entonces una versión de las WCAG

Artículo 15, apartado 1:

Los productos y servicios que sean conformes con normas armonizadas o partes de estas cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea se presumirán conformes con los requisitos de accesibilidad de la presente Directiva en la medida en que dichas normas o partes de estas cubran esos requisitos.

Tres condiciones, y las tres importan.

Tiene que ser una norma armonizada, no una norma cualquiera. Sus referencias deben estar publicadas en el Diario Oficial — no redactadas, no aprobadas por un organismo de normalización, no ampliamente adoptadas. Y la presunción llega solo hasta donde la norma cubre el requisito; no es un salvoconducto general.

La norma pertinente es la EN 301 549, la norma europea de accesibilidad de las TIC. La versión V3.2.1 es de marzo de 2021 y mapea sus requisitos web sobre las WCAG 2.1 nivel AA. La revisión alineada con las WCAG 2.2 es la V4.1.1, cuya citación en el Diario Oficial se espera hacia octubre de 2026; un borrador, la V4.1.0, salió a revisión en noviembre de 2025.

Así que, mientras escribo esto en agosto de 2026, la versión de las WCAG con un camino hacia la presunción de conformidad es la 2.1 AA, y la 2.2 viene de camino.

Por qué el número mayor no es automáticamente la declaración más segura

La intuición es que declarar WCAG 2.2 AA es un superconjunto, así que debe ser al menos igual de bueno. En lo técnico, a grandes rasgos sí. Como afirmación jurídica escrita, no, y por dos motivos distintos.

Es más de lo que pide la ley y menos de lo que la ley reconoce. Una declaración que dice «este servicio cumple las WCAG 2.2 AA» afirma algo que la directiva nunca exigió, y al mismo tiempo no afirma conformidad con el instrumento que sí te daría la presunción. Has asumido exposición extra y no has comprado protección extra.

Y es una promesa mayor de sostener. Las WCAG 2.2 añaden nueve criterios de conformidad sobre las 2.1, entre ellos 2.4.11 Foco no oscurecido (mínimo), 2.5.7 Movimientos de arrastre y 3.3.8 Autenticación accesible (mínimo) en nivel AA. Cada uno es una cosa más que puede estar mal en tu sitio, dentro de una afirmación que publicaste, por escrito, sobre ti mismo. La acción de la FTC contra accessiBe giró exactamente sobre afirmaciones de esta forma: no sobre el estado del sitio de nadie, sino sobre lo que se dijo de él.

Nada de esto significa no implementar las 2.2. Implementa lo que puedas; el 3.3.8 en particular es una mejora real para personas reales. El punto es más estrecho: qué construyes y qué declaras en un documento formal son dos decisiones distintas, y la segunda debe tomarse deliberadamente y no estirando la mano hacia el número más grande.

El hueco honesto en todo esto

Puedo decirte qué dice el artículo 15, que la directiva no nombra las WCAG, y qué versión de la EN 301 549 mapea sobre qué versión de las WCAG. Lo que no he conseguido establecer a partir de fuentes secundarias, a mi propia satisfacción, es qué referencias figuran hoy citadas en el Diario Oficial al amparo de la Directiva (UE) 2019/882, frente a la Directiva (UE) 2016/2102, la más antigua del sector público. Las fuentes se contradicen, y las páginas de proveedores lo afirman con una seguridad que sus citas no sostienen.

Ese hueco es el consejo práctico. Si estás a punto de publicar un documento que reivindica presunción de conformidad, lo que hay que comprobar no es una entrada de blog — tampoco la mía. Es el listado del Diario Oficial de la directiva que se te aplica, el día en que publicas. Lleva unos minutos y es la única fuente que lo zanja.

Si eso suena a más diligencia de la que debería requerir una afirmación de conformidad, merece la pena detenerse ahí, porque es justamente un argumento a favor de hacer una afirmación más estrecha.

Qué escribiría yo en su lugar

En vez de «este servicio cumple las WCAG 2.2 AA», algo que es cierto y que puedes defender:

Probamos contra WCAG 2.1 nivel AA, el nivel referenciado por la EN 301 549 V3.2.1. Nuestra última auditoría fue el [fecha]. Los siguientes problemas son conocidos y siguen abiertos: [lista]. Si te topas con una barrera, escríbenos a [dirección] y responderemos en [plazo].

Fechada. Concreta. Contiene los fallos conocidos, lo que paradójicamente la hace más creíble y no menos, y muy difícil de calificar de engañosa. Y dice cómo llegar a una persona, que es la línea más útil de la página y la que las plantillas de los proveedores omiten más a menudo.

Las salvedades

No soy abogado. Soy un desarrollador que lee los textos originales porque una vez el revisor de un marketplace le demostró que había construido el documento completamente equivocado, y desde entonces no se fía de ningún resumen.

Y comprueba si debes algo de esto. El artículo 4, apartado 5 exime a las microempresas que prestan servicios — menos de 10 personas, con volumen de negocios o balance general por debajo de 2 millones de euros — de los requisitos de accesibilidad y de toda obligación vinculada. Es una parte grande de la gente a la que ahora mismo le venden herramientas de conformidad, y merece la pena leerlo antes de poner nada por escrito.

Fuentes: Directiva (UE) 2019/882 · Directiva (UE) 2016/2102 · EN 301 549 (ETSI) · FTC contra accessiBe